2024年,黄石市总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神为指导,认真贯彻落实十四届中共黄石市委全面依法治市委员会第三次会议精神,大力推进工会工作法治化、法治教育常态化、依法维权制度化,在法治黄石、平安黄石建设中彰显工会作为。
一、法治建设推进情况
(一)聚焦法治宣传,在学思践悟中展现新面貌
一是常态化宣传法治思想。一年来,市总工会把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为今年全市工会法治建设的工作重点,纳入党组中心组重点学习内容,纳入全市工会法治培训必修课程;教育引导党员领导干部职工群众学深悟透习近平法治思想。牵头组建了10支“黄石工会劳模工匠宣讲队”,59名劳模工匠宣讲员开展了各类宣讲183场次,把党的二十大精神和法治思想送到职工群众身边,让广大职工群众对党的二十大、二十届三中全会精神和法治建设内容有了更加深入的理解。
二是长效化履行法治职责。深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及实施细则,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,把法治建设贯穿工会工作的每个方面和每个环节;市总工会党组书记认真履行第一责任人职责,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,自觉尊法学法守法用法,把法治建设工作摆上重要理事日程来安排,作为年度述职内容列入重要目标来考核,充分发挥领导干部示范带头作用,为全市工会工作法治化建设起到了促进和引领作用。
三是制度化加强法治运行。定期召开党组会,对一些重大事项、议题按照民主集中制原则进行研究讨论决策。全市各级工会通过规范基层工会组织依法取得法人资格,完善工会组建、工会经费、资产等各项规章制度,形成了配套完备的规章制度体系,打牢了依法管会的制度基础。聘请法律顾问,保障了重大决策及执行、资金使用、干部任用等重大问题的规范运行。。
(二)聚焦高质量发展,在干事创业中呈现新面貌
一是健全普法机制。结合自身工作职能实际和职工的法律需求,制定了《市总工会2024年度普法责任清单》,进一步明确了普法内容、普法对象、普法目标、普法月度行动计划以及责任领导、责任部门等,从机制上保障法治建设工作步步深入。不断拓展户外职工爱心驿站服务功能,对新就业形态劳动者赠送法律法规书籍,掀起了户外劳动者尊法、学法、用法、守法的热潮。
二是优化营商环境。通过积极开展“法治进企业”“4·15全民国家安全教育日”“5·18职工维权日”“12·4宪法宣传周”等活动,就职工特别是农民工关心的劳动争议、劳动安全等热点、难点问题提供现场咨询服务。全市各级工会采取工会+司法+律师等方式,组建20个法律服务分队,深入到农民工集中的乡镇、街道、社区、企业及工地,开展“尊法守法·携手筑梦” 服务农民工公益法律服务行动38场次,现场接受法律咨询12670人次;受理劳动争议案件57件,办理法律援助案件12件,援助农民工172人次,为当事人挽回损失356万元。受全球和国内的经济因素影响,一部分企业经济下行,我们时刻关注企业的动向和不稳定因素,主动走进企业,通过开展职工困难帮扶、送清凉、送温暖、送政策等一揽子服务活动,帮助企业和职工共渡难关。
三是弘扬“三个精神”。发挥产改牵头抓总作用,与市人社局达成“五个共同”和“三个同步”共识;做好技能人才培养,联合市人社局等单位出台《关于实施黄石市“十百千万”高技能工匠型人才培育工程的工作方案》《黄石市PCB产业新时代工匠体系建设试点工作实施方案》;构建“2+N”的劳动和技能竞赛工作格局,开展第十七届职工职业技能竞赛,带动全市举办劳动和技能竞赛400余场;召开2024年黄石市QC成果发布会,126项成果参与评审;鼓励职工投身“五小”活动,申报全国职工“五小”创新成果130个;大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,获评全国工人先锋号1个、全国五一劳动奖章获得者1名,湖北五一劳动奖状3个、湖北五一劳动奖章获得者6名、省工人先锋号6个;评选黄石五一劳动奖状10个、黄石五一劳动奖章获得者100名、市工人先锋号20个。培育一支知识型、技能型、创新型劳动者大军,助力黄石高质量发展。
(三)聚焦主责主业,在服务职工中履行新使命
一是职工权益得到保障。“潘兰英维权服务热线”接待信访428件;“工会+法院+人社”劳动争议诉调(裁调)对接工作室受理案件1145件,成功1004件,涉及金额3969万元;阳新县“工会+法院”合力联动多元化解劳动争议工作入选全国工会重点工作创新案例;驻温州维权站提供法律咨询430余人次,开展法律宣传17次,提供维权案件帮助59人次,挽回经济损失210万元。
二是安全防线逐步巩固。与各县(市、区)总工会、重点行业工会签订《维护劳动领域政治安全工作责任书》;配备劳动领域政治安全信息员612名,把全市企业劳动关系稳定情况分为绿、蓝、橙、红四种状态,出现苗头性问题及时处置。全市组建5支工会“法治体检”服务队,走进100家企业(行业),通过职工座谈、查阅台账资料等方式,对企业劳动合同签订、工资薪酬发放、社会保险缴纳、安全生产等方面进行了全方位、多角度的“体检”,发现问题56个,现场解决问题51个,跟踪处理5个。
三是普惠服务水平提升。开展“春暖农民工·工会伴您行”农民工返乡返岗服务活动,服务在外地务工农民工2000余人,驻温州维权站站长柯亨荐被评为2024年全国春运“情满旅途”活动先进个人,系全省工会系统唯一一人;常态化唱响春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖“四季歌”,筹措慰问资金1300万元,惠及职工1.5万余人;在春节期间通过发放电子消费券1950万元,动员5.6万名工会会员参与活动,拉动消费近亿元;关注特殊困难群体,申报黄石矿务局矽肺病人特殊群体困难帮扶项目,筹集100万元对1673名矽肺病患进行了帮扶;新建工会驿站30个,完成提档升级“24小时智能化”工会驿站10个;开办职工子女托管班247个,惠及6000多个职工家庭,新建爱心母婴室6家;推动全市各级工会开展青年职工交友联谊活动40多场,参与职工3000余人次。
二、存在问题
今年以来,市总工会在我市全面依法治市工作中做了一些工作,取得了一定成效,但离市委的要求、职工的愿望还有差距。主要表现在:运用法治手段服务大局、服务基层的能力有待进一步加强;工会法律工作的社会影响面有待进一步拓展;职工群众和工会组织的权利义务有待进一步落实;法治宣传的方式、工具、途径有待进一步创新等方面还需继续加强。
三、2025年工作打算
市总工会将认真宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想,全面落实十四届中共黄石市委全面依法市委员会第三次会议决策部署,牢牢把握法治黄石对工会工作的要求,深入推进工会工作法治化、法治教育常态化、依法维权制度化。
一是不断强化职工思想政治引领。持续开展法治宣讲活动,重点向职工群众宣讲习近平总书记视察湖北重要讲话精神和《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》,全年举办宣讲活动200场次以上,感染激励职工听党话跟党走感党恩。
二是继续加大普法宣传力度。按照《市总工会2021—2025年普法规划》,结合工会自身的工作职能和职工的法律需求,进一步梳理工会系统履行工作职责需贯彻实施的法律法规,并明确普法内容、对象、目标、方式载体、步骤和完成时限以及责任领导、责任部门等,落实普法责任制,制定普法责任制清单,将法治宣传教育与建会、管会、履职、维权等工作相结合。进一步落实国家工作人员学法用法制度,加强工会干部法律培训,切实提高干部运用法治思维和法治方式开展工作能力。
三是全面依法维护职工合法权益。完善劳动领域政治安全工作机制,实现信息员在乡镇(街道)和重点企业全覆盖。健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保持国有企业民主管理全覆盖,实现百人以上已建会非公企业职代会建制率达到85%。完善集体协商机制,实现百人以上建会企业集体协商建制率达到90%,推动企业普遍签订“1+3”集体合同。完善职工维权协同机制,在充分发挥“工会+法院+人社+司法”机制作用的基础上,力争实现“工会+检察院”协作机制市县两级全覆盖。延伸维权触角,在企业中普遍建立工会劳动法律监督组织,推广“一函两书”制度。
四是倾心做好职工帮扶关爱。新建工会驿站50家,完成提档升级“24小时智能化”驿站46家;提升工会驿站服务水平,推动五大宣教品牌进驿站,常态化开展形式多样的主题活动。筹集资金1400万元,帮扶困难职工2万人,推动其纳入市政府2025年“十件实事”当中,为党政分忧,为群众解难,确保兜住兜牢民生底线,促进社会和谐稳定。持续开展工会会员节日慰问品电子券发放工作,助力乡村振兴和打造鄂东消费中心。
我会将继续高质量、高效率地推进工会法治建设的相关工作,为谱写中国式现代化湖北实践黄石篇章贡献工会力量。