市总工会2021年度法治建设总结报告

一、法治建设推进情况

（一）以习近平法治思想为指导，深入推进工会工作法治化

一是把学习宣传习近平法治思想作为工会工作法治化建设的重要抓手。为全面贯彻落实市委全面依法治市委员会第三次会议精神，市总工会把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为今年全市工会法治建设的工作重点，纳入党组中心组重点学习内容，纳入全市工会法治培训必修课程，以此推动习近平法治思想落实到工会工作法治化建设全过程、全环节。

二是把学习宣传习近平法治思想作为履行法治建设职责的重要环节。一年来，市总工会深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及实施细则,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,把法治建设贯穿工会工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实。为深入推进工会工作法治化，市总工会主要领导认真履行第一责任人职责，自觉尊法学法守法用法，把法治建设工作摆上重要日程来安排，作为年度述职内容，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核，为全市工会工作法治化建设起到了促进和引领作用。

三是把学习宣传习近平法治思想作为规范工会事务管理的重大举措。全市各级工会通过规范基层工会组织依法取得社会团体法人资格，完善工会组建、工会经费、资产等各项规章制度，形成了配套完备的规章制度体系，打牢了依法管会的制度基础。聘请兼职法律顾问，建立健全五项制度，保障了重大决策及执行、资金使用、干部任用等重大问题的规范运行。

（二）以提高职工群众法治获得感为目标，深入推进法治教育常态化

一是健全普法机制，推行普法责任清单制度。为进一步压实普法责任，增强法治宣传教育实效。市总工会结合自身工作职能实际和职工的法律需求，制定了《市总工会2021年度普法责任清单》，进一步明确了普法内容、普法对象、普法目标、普法月度行动计划以及责任领导、责任部门等，从机制上保障法治宣传教育步步深入。

二是紧紧围绕营造法治化营商环境，深化“法律进企业”活动。全市各级工会采取工会+司法+律师等方式，组建22个法律服务分队，深入农民工集中的企业及工地，广泛开展“尊法守法·携手筑梦” 服务农民工公益法律服务行动。现场发放宣传资料32130份，接受法律咨询1483人次；实地普法宣传31场次，惠及农民工8430人次；现场受理劳动争议案件47件，办理法律援助案件12件，援助农民工99人次，帮助农民工挽回经济损失118.32万元。

三是聚焦职工法律需求，广泛开展美好生活.民法典相伴主题宣传活动。为提高广大职工群众法治素质，市总工会根据疫情防控常态化要求，坚持定期宣传与常态宣传、线上宣传与线下宣传、主题宣传与普及宣传相结合，加强民法典宣传与普及。市总工会先后联合市司法局、律师协会、人社局分别在武商黄石购物广场和文化宫广场开展了以“美好生活·民法典相伴”为主题的大型宣传活动。现场接待咨询职工群众1900人次，发放民法典、《保障农民工工资支付条例》《举案说法》等法律读本近万册。

（三）以维护职工合法权益为重点，深入推进职工维权制度化

    一是畅通维权渠道。今年来，市总工会根据疫情防控常态化需要，着力构建网上网下深度融合、内外力量紧密联动的信访维稳工作格局，为全市职工反映合理诉求畅通便捷渠道。以实际行动践行“有询必应、有求必援、有难必帮”的承诺。“潘兰英职工维权服务热线”采取日常接访、市总领导、部门负责人定期接访和法律专家定期咨询等方式接待职工来访。截至11月底，市总工会职工服务中心共接待各类信访件921件，1133人。共为199名职工挽回各类经济损失332.1万元。

二是开展维权活动。5月18日，是我市第十六个职工维权日。在“5.18”期间，全市工会开展了以“同舟共济谋发展，携手同行构和谐”为主题的职工维权活动，活动内容包括现场接访、法律咨询、岗位推荐、健康宣传、集体协商、送法下基层，劳动法律监督等。在5月18日当天，全市工会开展现场大接访、法律大咨询，共接待职工群众咨询5410人次，发放各类宣传资料近万份;全市100家重点企业分别在黄石日报、东楚晚报公开发起集体协商要约,把职工维权活动推向高潮。

三是建立维权机制。今年以来，市总工会针对“法院+工会”诉调对接运行中的堵点难点、工作推进过程中的薄弱环节，建立完善了诉调对接工作机制、调解协议履行机制、定期双向通报机制，劳动纠纷多元化解机制，以此确保劳动争议诉调对接过程便捷化，纠纷化解多元化、运作过程规范化。截止11月底，全市“法院+工会”劳动争议诉调对接工作室成功调解52起劳动争议案件。

二、法治建设中存在的主要问题

2021年，市总工会在法治建设中尽管做了大量工作，也取得了一些成效。但离市委的要求、职工的愿望还有一定的差距，主要表现在：运用法治手段服务大局、服务基层的能力有待进一步加强；工会法律工作的社会影响面有待进一步拓展；职工群众和工会组织的权利义务有待进一步落实等等。以上问题务必引起高度重视，在以后的工作中注意改进和克服。

三、2022年法治建设打算

2022年，市总工会将认真贯彻落实市委全面依法治市委员会的决策部署，牢牢把握法治黄石对工会工作的要求，深入推进工会工作法治化、法治教育常态化、依法维权制度化，为推进法治黄石、平安黄石建设作出新的贡献。

一是以习近平法治思想为指导，全面落实法治建设主体责任。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及实施细则，切实履行法治建设职责，自觉将法律法规作为工会思想与行为准则，将法治建设落实到工会立法参与、普法宣传、法律监督、法律援助等全过程，在推进全面依法治市进程中展现更大作为。

二是以职工法律需求为导向，全面启动“八五”普法工作。按照《市总工会2021——2025年普法规划》，结合工会自身的工作职能和职工的法律需求，进一步梳理工会系统履行工作职责需贯彻实施的法律法规，并明确普法内容、对象、目标、方式载体、步骤和完成时限以及责任领导、责任部门等，层层压实普法责任，确保“八五”普法顺利推进。

三是以维护职工合法权益为重点，深化劳动关系和谐企业创建工作。按照领导责任落实、管理制度规范、保障措施得力的标准，通过实地服务、网上服务、联合服务等形式，为全市职工提供快捷、便利、优质的法律服务。确保职工群众有询必应、有求必援、有难必帮。