黄石市财政项目支出绩效评价报告
（2018年度）
项目名称：文化宫去商业化补助
项目单位：黄石市工人文化宫
主管部门：黄石市总工会
2019年7月
一、项目概况和资金使用管理情况
（一）项目立项背景和依据。
按照中办发【2015】2号、总工发【2016】21号、鄂办发【2015】62号、黄办发【2017】2号文件，明确工人文化宫属于公共文化服务体系，纳入黄石本级财政预算。按照市委市政府关于市工人文化宫广场不能进行商业化运营的要求，使得文化宫每年收入减少，造成巨大资金缺口，市财政每年拨付文化宫去商业化补贴200万元，以弥补该缺口。
（二）项目资金来源和使用情况：
2018年公共预算财政拨款200万元，实际收到财政拨款200万元。主要支出用于配备必要的保安保洁服务人员，对文化宫开展公益性活动的秩序进行管理和场馆维护，保障文化宫提供公共服务的水电费用等。
（三）项目实施情况。
黄石市工人文化宫属于黄石公共文化服务体系，为全市职工群众提供公共文化服务，开展和接待免费公益性活动。200万元的补贴资金保证了市工人文化宫范围内公共设施的安全和活动的平稳有序开展，满足职工群众文化活动的需求。
二、项目绩效分析及评价结论
（一）项目绩效目标。
聘请保安、保洁，提供免费水电，营造洁绿亮美的社会公共活动环境,保证全年公共设施的安全和良好的活动秩序，完成公共文化服务任务。
（二）绩效分析。
2018年免费接待公益性活动，提供公益性公共文化服务，创造洁绿亮美的社会公共活动环境,保证全年公共设施的安全和活动秩序的平稳，保证了市工人文化宫各项工作的正常运转。2018年未发生安全责任事故，群众满意度达90%。较好完成了全年绩效目标，营造了良好的社会活动氛围，促进了公益性文化服务的发展及社会和谐稳定。
（三）评价结论。
能够严格执行《预算法》和各项财经纪律，预算编制合理，经费开支严格。按规定用途合理使用，专款专用，账务核算及时规范。
经自评，市工人文化宫2018年度去商业化补助项目支出绩效评价结论为优秀。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法。
2、围绕目标，按照计划推进工作进度，提供免费的公共文化服务。
（二）存在的问题和建议。
存在的主要问题是绩效考核目标还可以进一步细化。下一步将把加强预算绩效管理作为一项重要的基础工作来抓，从内容、数量、质量、群众满意度等方面来深入设置绩效指标，提高绩效考核质量。
黄石市财政项目支出绩效评价报告
（2018年度）
项目名称：帮扶中心经费补助
项目单位：黄石市总工会
2019年7月
一、项目概况和资金使用管理情况
（一）项目立项背景和依据。
根据2011年1月10日《市人民政府与市总工会2010年度联席会议纪要》中：“市政府同意工会困难职工帮扶中心配套资金的拨付从2011年起纳入市财政统一预算，2011年配套解决20万元，并视财力状况逐年增加”。困难职工帮扶中心是在政府保障制度的基础上，开展多种形式的帮扶活动，为包括农民工在内的困难职工解决后顾之忧。通过帮扶中心开展困难职工帮扶，是对社会保障制度的有效补充，也是工会推动完善社会保障体系、参与社会管理、提供公共服务的具体举措。
（二）项目资金来源和使用情况：
2018年公共预算财政拨款40万元，实际收到财政拨款40万元，主要用于帮扶中心人员经费、办公经费、水电、物业、保安、印刷费、差旅费、修理修缮等。
（三）项目实施情况。面向全市困难职工群众，积极开展夏送清凉、冬送温暖及日常生活救助、医疗救助、金秋助学等活动。
二、项目绩效分析及评价结论
（一）项目绩效目标。在政府保障制度的基础上，为困难职工构筑起一道补充保障屏障，搭建一座党和政府联系困难职工、关心职工疾苦的重要桥梁。形成困难职工日常、全方位的帮扶机制。
（二）绩效分析。对困难职工帮扶数据库的在库困难职工帮扶率100%。信访案件回复率100%。困难职工满意度90%。较好完成了年初设定的绩效目标，营造了良好的社会帮扶氛围，促进了社会和谐稳定。
（三）评价结论。
能够严格执行《预算法》和各项财经纪律，机关制度健全，预算编制合理，经费开支严格按规定用途合理使用，专款专用，账务核算及时规范。
经自评，市总工会2018年度帮扶中心经费补助项目支出绩效评价结论为优秀。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法。
1、认真制定绩效目标。
2、围绕目标按照计划推进工作进度。
（二）存在的问题和建议。
绩效编报质量有待提高。存在绩效指标的量化还不够细等问题。下一步将把加强预算绩效管理作为一项重要的基础工作来抓，从数量、质量、成本、进度等方面来设置绩效指标，提高绩效编报质量。
黄石市财政项目支出绩效评价报告
（2018年度）
项目名称：市级困难劳模补助
项目单位：黄石市总工会
2019年7月
一、项目概况和资金使用管理情况
（一）项目立项背景和依据。
根据市政府专题会议纪要（2007年1月7日）及市政府办公室对市总工会《关于调整执行市级生活困难劳模补贴政策的请示（黄工文[2014]11号）》对市级生活困难劳模进行救济，帮助他们解决生活上的实际困难，提升劳模生活质量。通过关心关爱劳模，形成尊重劳动、劳动光荣的社会氛围。
（二）项目资金来源和使用情况：
2018年公共预算财政拨款40万元，实际收到财政拨款40万元，对符合条件的75名市级生活困难劳模发放了困难补助。
（三）项目实施情况。
由市级困难劳模本人向本单位工会提出书面申请，并填写劳模生活困难补助申报表，经单位工会核实并公示，公示无异议的报县（市、区）总工会或市直属企业工会复查复核，复核通过后报市总工会汇总。市总工会核实后再对市级生活困难劳模发放困难补助。
二、项目绩效分析及评价结论
（一）项目绩效目标。
发放市级困难劳模困难补助资金，帮助他们解决生活上的实际困难。
（二）绩效分析。
及时发放市级困难劳模困难补助资金，帮助他们解决了生活上的实际困难。补助资金发放到位及时率100%，受助劳模满意度95%。
（三）评价结论。
能够严格执行《预算法》和各项财经纪律，机关制度健全，预算编制合理，经费开支严格按规定用途合理使用，专款专用，账务核算及时规范。
经自评，市总工会2018年度市级困难劳模补助项目支出绩效评价结论为优秀。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法。
2、围绕目标按照计划推进工作进度。
（二）存在的问题和建议。
绩效编报质量有待提高。存在绩效指标的量化还不够细等问题。下一步将把加强预算绩效管理作为一项重要的基础工作来抓，从数量、质量、成本、进度等方面来设置绩效指标，提高绩效编报质量。
黄石市财政项目支出绩效评价报告
（2018年度）
项目名称：厂务公开、维权经费
项目单位：黄石市总工会
2019年7月
一、项目概况和资金使用管理情况
（一）项目立项背景和依据。
根据省委办公厅、省人民政府办公厅印发《关于进一步深化创新厂务公开民主管理工作的意见》的通知（鄂办发【2012】34号文），各级党委、政府要切实加强组织领导，建立健全领导机构和人员、经费保障充足的工作机构。全市已建会公有制企业实现了厂务公开、职工代表大会制度全覆盖。区域性行业性职代会、民主议事会、劳资恳谈会等职工民主管理新的实现形式不断涌现，职工参政、议政、民主管理氛围越来越浓。通过总结推广一大批先进典型，在全省产生了较大影响，为推动此项工作的深化与创新，提供资金支持。
（二）项目资金来源和使用情况：
2018年公共预算财政拨款10万元，实际收到财政拨款10万元，主要用于办公经费、培训、厂务公开示范单位评选等。
（三）项目实施情况。
组织开展“公开解难题、民主促发展”主体活动。通过职工代表大会这一基本形式，辅以职工民主管理委员会、民主议事会、民主协商会、劳资恳谈会等多种基层民主协商形式，组织发动职工代表广泛征集职工的意见建议，普遍开展内容丰富、形式多样的厂务公开民主管理活动。开展争创黄石市厂务公开民主管理示范单位活动，评选“黄石市优秀基层工会联合会（联合工会）”20家、“黄石市厂务公开民主管理示范单位”19家，“黄石市校务公开民主管理示范单位” 3家。组织开展了工会主席民主管理理论研讨活动，编印《黄石市企业民主管理理论研讨文集》，全力打造我市民主管理理论研讨交流平台。
二、项目绩效分析及评价结论
（一）项目绩效目标。
厂务公开不断完善企业民主管理制度和监督制约机制，加强企业领导班子建设，提高企业安全生产和经营管理水平，促进企业经济效益的增长。
（二）绩效分析。
已建工会国有企业及其控股企业、事业单位厂务公开民主管理建制率100%，2017年市总工会被评为“全国推进厂务公开民主管理先进单位”，在全市营造了良好的厂务公开民主管理氛围，提高了全市各级单位对厂务公开民主管理工作的认识。
（三）评价结论。
能够严格执行《预算法》和各项财经纪律，机关制度健全，预算编制合理，经费开支严格按规定用途合理使用，专款专用，账务核算及时规范。
经自评，市总工会2018年度厂务公开维权经费项目支出绩效评价结论为优秀。
三、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法。
2、围绕目标按照计划推进工作进度。
（二）存在的问题和建议。
绩效编报质量有待提高。存在绩效指标的量化还不够细等问题。下一步将把加强预算绩效管理作为一项重要的基础工作来抓，从数量、质量、成本、进度等方面来设置绩效指标，提高绩效编报质量。